Diritto regionale

Fallito il tentativo di procedere ad una profonda riforma costituzionale che avrebbe interessato anche il versante delle autonomie in virtù del rigetto in sede referendaria della c.d. proposta “Renzi-Boschi” (4 dicembre 2016), il regionalismo italiano ha continuato a svilupparsi secondo una linea ambigua oscillante tra legislazione e amministrazione. Tale ambiguità non è sciolta neppure dall’avvenuta approvazione parlamentare della legge n. 86/2024, recante «Disposizioni per l’attuazione dell’autonomia differenziata delle Regioni a statuto ordinario ai sensi dell’art. 116, terzo comma, della Costituzione». Già nel licenziare la quinta edizione del manuale avevamo dato conto dell’iniziativa assunta da alcune Regioni (Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna) volta a conseguire quell’intesa con lo Stato prodromica al riconoscimento di quelle «ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia» di cui parla la citata norma costituzionale. Al tempo stesso avevamo rilevato i numerosi problemi interpretativi che essa lasciava aperti e che avrebbero richiesto un opportuno intervento chiarificatore e integrativo da parte del legislatore. È appunto questo l’obiettivo della legge n. 86 che tuttavia presenta a sua volta rilevanti aspetti problematici che non hanno mancato di alimentare un acceso dibattito sia in sede politica che in sede scientifica.

Fallito il tentativo di procedere ad una profonda riforma costituzionale che avrebbe interessato anche il versante delle autonomie in virtù del rigetto in sede referendaria della c.d. proposta “Renzi-Boschi” (4 dicembre 2016), il regionalismo italiano ha continuato a svilupparsi secondo una linea ambigua oscillante tra legislazione e amministrazione. Tale ambiguità non è sciolta neppure dall’avvenuta approvazione parlamentare della legge n. 86/2024, recante «Disposizioni per l’attuazione dell’autonomia differenziata delle Regioni a statuto ordinario ai sensi dell’art. 116, terzo comma, della Costituzione». Già nel licenziare la quinta edizione del manuale avevamo dato conto dell’iniziativa assunta da alcune Regioni (Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna) volta a conseguire quell’intesa con lo Stato prodromica al riconoscimento di quelle «ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia» di cui parla la citata norma costituzionale. Al tempo stesso avevamo rilevato i numerosi problemi interpretativi che essa lasciava aperti e che avrebbero richiesto un opportuno intervento chiarificatore e integrativo da parte del legislatore. È appunto questo l’obiettivo della legge n. 86 che tuttavia presenta a sua volta rilevanti aspetti problematici che non hanno mancato di alimentare un acceso dibattito sia in sede politica che in sede scientifica.